关于做好元旦春节期间安全管理工作的通知,东

宋代科学技术不仅达到中国历史以来的顶峰,也处于当时世界领先地位,如活字印刷术方便了思想的传播、指南针应用于航海,火药使用于军事等。造船业的空前发展也是其突出体现。

校内各单位:

10月17日下午,应教育学院邀请,国务院学位委员会第七届学科评议组成员、长江学者特聘教授、“万人计划”哲学社会科学领军人才、东北师范大学研究生院院长邬志辉在田家炳812报告厅作题为《加强中小学教师队伍建设的国际经验与本土实践》的学术报告。学院部分教师、教育博士、硕士研究生100余人聆听了本次报告。报告会由教育学院副院长李醒东主持。

宋代完成了经济重心南移,南方经济和海上贸易空前繁荣,极大地推动了造船业发展,船舶种类和数量显著增加。这一经济格局的变革也导致国家漕运、商业流通、海上贸易和百姓生计对船舶的依赖空前增强。以北宋漕运和南宋江海防为例。北宋政治、军事重心与经济重心分离,使漕运成为事关国家机器运行的重大事务,漕船制造因此受到朝廷的高度重视,在多路设置造船场,每年漕船制造额多则三千余艘,少则两千余艘。漕船的保有量至少在一万五千艘以上。南宋江海防成为国防要务。南宋逐步建立起了川陕、荆襄、江淮和海防组成的国防体系。在江海防中,南宋以江防为根本,淮防为藩篱,海防为辅助,形成了与金朝在江淮正面争锋的格局。南宋有效利用舟楫之利,在几次关键水战中打败了金朝,保障了国家安全。由于江海防的重要性,南宋战船制造和保有量比北宋漕船更大。南宋与元朝在长江中下游展开的鄂州水战、丁家洲水战和焦山水战三次大水战中,每次双方共投入的战船都达两万艘或更多,而这仅是长江中下游的战船规模。宋代河湖沿海民众的生计与船舶联系十分紧密。内河、湖泊都有经营渔业或交通运输的以船为家者,沿海地区如广南蜑民、福建白水郎等也是以船为家者,而从事渔业和贸易的河湖近海居民为数更多,远距离贸易和旅行中船舶已成为主要工具。仅内河船运即产生了数十万以船为业的艄公、水手、纤夫等群体。

2019年是新中国成立70周年,做好元旦、春节期间的安全管理工作十分重要。为贯彻落实中央、省、市有关元旦、春节期间安全管理工作文件精神,切实做好学校元旦、春节期间的安全管理工作,维护学校正常的工作生活和教学科研秩序,保障师生生命财产和学校公共财产安全,确保广大师生员工过一个平安祥和的节日,现将有关事项通知如下:

邬志辉针对教师队伍建设的重要性、管理体制机制改革、国际经验与本土实践等进行了深入探讨,深度剖析了四个方面的内容:一是加强中小学教师队伍建设改革的极端重要地位,二是提升中小学教师队伍学历层次与培养质量,三是深化中小学教师管理体制机制改革,四是提高待遇让教师成为令人羡慕的职业。

如上所述,宋代政治经济格局的重大变化是造船业发展的基本动力,同时在这一背景下,国家力量和商业力量也对推动造船业发展产生了重要作用。中国古代专制政体、科举制度、儒道哲学和思维方式等常被视为束缚科技发展的因素。但如同英国科学技术史专家李约瑟所言“中央集权的封建官僚式社会秩序在早期阶段是有利于应用科学发展的”,中国古代官僚制度的精神气质以许多方式帮助了应用科学,如激励发明就是中央集权官僚机构的做法。宋代造船不论是船舶数量的剧增,还是核心技术的创新和推广,国家都扮演了重要角色。为了适应大规模的漕船和战船制造需要,宋代使用了船模放样技术,即将规定的船舶制成船样,发放各船场依样放大制造。这只有在官府统一管理的高度组织化的船场系统中才能有效推行。

一、坚持齐抓共管,落实安全责任

邬志辉指出,教育规划纲要颁布5年来,教师队伍建设的成绩巨大、令人瞩目,人民群众关注的一些热点、难点、基点和重点问题不断得以解决或缓解,一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍正在形成。但与西方发达国家相比,我国教师教育的改革发展起步还相对较晚、经验还相对不足,面对新时期全面提高教育质量的挑战与人民群众日益增长的优质教育需求,教师的专业素养和职业能力亟待提高。

船闸和船坞的制造也是如此。公元984年,乔维岳主持制造了中国第一座运河水闸。之后,宋朝在淮南运河和浙西运河逐步推行改堰为闸,大大提高了运河的通航能力。船闸的修造和运行成本很高,而且需要严格的维护人员和启闭制度,靠民间力量难以完成。船坞为大中型船只维修提供了方便。最早的船坞是熙宁中在开封金明池修凿的大澳,用于龙船的维修和停泊。南宋江防重镇建康府也修造了类似的战船大屋二百五十间,立闸启闭。另一江防重镇、位处长江口的顾迳港也修造有供大型战船停泊和维修的船坞。该船坞是一个活动船坞,十分深阔,可随潮水大小浮动,保障战船随时快便出入。船坞造价高昂,非官府不能营办。

各单位、各部门必须提高政治站位、加强组织领导,更加自觉地践行习近平新时代安全发展理念,坚持“管业务必须管安全”和“谁主管、谁负责,谁监管、谁负责”的原则,按照“党政同责、一岗双责”的安全责任制要求,不懈怠、不侥幸、不麻痹,周密安排节日和假期值班巡查,扎实做好安全服务保障,认真落实节假日期间安全防范和安全管理工作,切实承担岁末年初、节日假期关键节点学校师生安全稳定的重大责任,为2019年学校事业在安全稳定的环境里实现高质量发展鼓足劲、开好篇。

讲座结束后,邬志辉与学院骨干教师就国家级项目申报、学科建设等主题进行深入的交流,耐心解答了大家提出的问题。

国家力量在造船技术的推广应用方面也起着重要作用,南宋车船就是一例。车船以轮击水,用人踏车,进退自如,是当时高效先进的造船技术。唐代李皋已将其用作战船,但南宋以前未见大规模应用。南宋初杨幺起义军和官军都大规模建造车船,使南宋朝廷认识到车船巨大的水战优势,此后在江西建立维修和打造车船的基地,长江下游各处江防水军都配置了车船。宋金采石之战中车船发挥了重要的作战和慑敌作用。车船建造、运行和维修成本很高,在南宋虽然始终是重要的战船,但并未进入民间的商业和交通。

二、坚持问题导向,开展隐患排查

(教育学院 朱 珂 谢青青)

宋代商业贸易也是推动造船业发展的重要动力。李约瑟认为中国古代商人地位低下,缺乏健全的商业信用是技术发展的不利因素。学界一直存在夸大中国古代重农抑商传统和小农经济自足性及其对技术束缚的问题。而宋代造船业达到历史高峰和当时世界领先地位的一个重要因素就是商业贸易的推动。宋代空前繁荣的海上贸易几乎全为民间经营。海船制造的发展也主要是商业力量的推动,甚至南宋海上战船的主要来源也是征调民船。宋代积极鼓励本国民众经营海上贸易,通过市舶条法实现了与海商的分利机制。商人贸易已经形成了船主雇佣纲首、船主自己经营、中小商人合伙经营多种形式,船上人员已形成船首、火长、碇手、水手等的严密组织分工。从国家到商人都建立了成熟的海上贸易运行机制和利益机制,极大地推动了民间造船热情。南宋后期浙东明、台、温沿海三州,不计绍兴府,民间海船已近两万艘。海上贸易更为活跃的福建路海船数量当不少于此数。整个沿海地区海船数量必十分可观。商业贸易也推动了海船技术的创新和应用。泉州南宋古船和广东“南海一号”都充分证明了水密隔舱等先进技术被广泛应用于商船。宋代导航技术也获得极大发展,形成了牵星术导航、地标目标导航、水情和海底泥石导航,以及海上气象、动物、洋流等各种自然现象导航的综合技术,北宋后期又将指南针运用于航海,对世界航海产生了巨大推动。这些技术的创新和发展无不产生于商业贸易。

各单位、各部门要结合元旦春节期间工作实际,树立问题意识、坚持问题导向、坚持有解思维,集中开展安全隐患排查整治工作。要突出抓好政治、消防、治安、交通、网络等重点领域的安全隐患排查治理,重点排查宿舍电器、食堂食品、卫生药品、实验室危化品等重要隐患点,做到建立台账、不留死角、全面彻底,防范遏制各类安全事故发生。要做好煤气燃油、供电供水、自然灾害的隐患排查和安全保障工作。

(作者:黄纯艳,系云南大学教授,其所著《造船业视域下的宋代社会》入选2016年度国家哲学社会科学成果文库)

三、加强安全教育,提高安全意识

各单位、各部门要在元旦和寒假放假前,要认真组织师生进行安全教育,重点进行消防安全、交通安全、人身财产安全、饮食卫生安全、实验安全、文明养犬等教育,提高防火灾、防盗抢、防诈骗、防赌博、防非法集资、防传销、防溺水、防毒品、防中毒、防欺凌等方面的应对预防处置能力,提高师生安全防范意识和自救互救能力。要加强教职工遵纪守法教育,引导教职工遵守《新时代高校教师职业行为十项准则》,带头践行社会主义核心价值观,形成文明和谐、理性和平、遵纪守法的良好精神风貌,积极支持平安校园建设。附属中学、附属小学、幼儿园和广大教职工要加强对学生和未成年子女的安全教育管理。

四、加强安全管理,确保实验安全

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